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大力发展战略性新兴产业 ——市第五次党代会精神解读之四
来源:运城日报 编辑:张莉 发布时间:2021-10-25 09:30

  建设“一区两城三强市三高地”的目标定位中,“三强市”作为推动运城产业转型升级、建立现代产业体系的科学路径,有着举足轻重的分量。其中,打造新兴产业强市,要求培育壮大新兴产业未来产业,做大做强特色优势产业集群,构建传统产业支撑有力、新兴产业高端引领、未来产业竞相涌现的现代产业体系。

  打造新兴产业强市,正逢其时。

  一

  产业是立市之本,转型之要;战略新兴产业更会决胜未来,影响长远。

  国内各区域间的竞争,战略性新兴产业发展水平已经成为重要指标。构建新兴产业高端引领的现代产业体系,推动经济体系优化升级,是建设现代化经济体系、构建新发展格局的必然要求。

  对我市而言,大力发展战略性新兴产业,关乎市域经济发展的未来。坚持向实体经济聚焦发力,加快形成多点产业支撑、多元优势互补、多级市场承载、内在竞争力充分的产业体系,势在必行;以产业类项目为重点,围绕优势产业、新兴产业和未来产业,扎实推动项目谋划引进和落地建设,以好项目大项目建设支撑运城高水平崛起,势在必行。

  近年来,从澳客彩票网总书记视察山西重要讲话重要指示,到省委打造“新兴产业强市”、构建“创新高地”的部署,到市委经济工作会议“培育壮大新兴产业”“做优做强基础产业”“谋篇布局未来产业”的要求,再到政府工作报告中“在全面建设十大主导产业集群基础上,重点打造‘合(和)汽(气)生材(财)’新兴产业地标”的安排,中央、省委指示在我市的落地实施执行有力,市委、市政府以新兴产业拉动澳客彩票网经济转型的执政理念脉络清晰。 

  二

  知是行之始,行是知之成。打造新兴产业强市,应知,需认清我市产业发展现状及发展可能;要行,要在当前实际基础上,把握机遇与挑战,找准“因市制宜”的产业转型升级路径。

  当前,我市原材料工业基础较好,有色金属等矿产资源储量丰富,煤焦钢化、煤电铝材等主导产业优势突出,装备制造、新能源汽车等新兴产业发展初具规模。“两新一重”即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设,也为我市加强新型基础设施建设、推动产业转型、完善城市功能注入了新动能。

  但是,国内供给侧结构性改革纵深推进倒逼转型发展提速,我市面临不进则退的发展局面,改造升级传统产业、培育壮大新兴产业必须付出更为艰苦的努力。

  知行合一,方能行远。基于此背景,致力于打造新兴产业强市,我市要实施大抓工业战略,要坚持把工业发展放在经济工作中的首要位置,增总量、扩规模、提质效,进一步做大实业、做强产业、做优主业,推动工业结构优化升级。要聚焦“六新”突破,打造工业“十大产业集群”,培育壮大新兴产业,超前布局未来产业,扩大有效投资,发展现代服务新业态,构建要素充沛、结构优化、动能强劲的现代产业体系。

  总的来说,要围绕“新”字做文章,深入实施“415”十大工业产业集群培育工程,着力打造“合(和)汽(气)生材(财)”新兴产业地标,在壮大工业经济实力上架梁立柱。围绕“高”字求突破,抢抓新一轮科技革命和产业变革先机,培育发展生命科学、人工智能、光电科技等高端产业,在未来产业发展上抢滩占先。围绕“转”字下功夫,以新基建、新技术、新工艺、新装备推动传统产业数字化、网络化、智能化改造,在产品迭代升级上拔节起势。围绕“强”字见实效,推动骨干企业做大做强,培育和引进一批科技小巨人、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企业,形成大型企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的生动局面。

  三

  精准施策、靶向发力,打造新兴产业强市是个系统工程。

  打造新兴产业强市,要打造工业“十大产业集群”。立足澳客彩票网现有工业主导产业和优势产业,狠抓建链延链补链强链,打造一批千百亿级产业集群。做强先进装备制造、精品钢、新材料、特色农副产品加工4个千亿级产业集群,改造提升绿色焦化500亿级产业集群,培育打造数字经济、现代医药和大健康、节能环保、新能源、绿色建材5个100亿级新型产业集群。实行产业集群群长制,加强工业强基项目建设,推动制造业比重稳步上升。到“十四五”末,产业结构和经济结构拐点显现,二产比例超过50%,澳客彩票网规模以上工业企业数量超过1300户、增加值1100亿元左右,新兴产业成为支撑我市经济增长的重要动力源。

  打造新兴产业强市,要扩大有效投资。坚持项目为王,以高质量项目推动高质量转型发展。用好项目“四库”管理模式和“五个一”推进机制,狠抓项目建设,持续深化“1311”重大工程项目,“十四五”期间,谋划库项目动态总投资规模达到5万亿元。深化招商引资体制机制改革,加强专业招商队伍建设,创新招商模式,围绕“415+1”特色产业,重点面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区开展定向精准招商。发挥好政府投资引导撬动作用,激发民间投资活力,规范有序开展政府和社会资本合作(PPP)。聚焦“两新一重”,精准用力,加大补短板惠民生力度。

  打造新兴产业强市,要加强开发区建设。深化开发区“三化三制”改革,复制推广广东和海南自贸区、省综改示范区等先进制度经验,把开发区建设成为澳客彩票网改革开放、创新发展的引领区。强化开发区要素资源保障,优化调整用地供给,实行“标准地”常态化挂牌出让。完善标准化设施建设,强化公共服务平台建设,推动产城融合发展,提高综合承载力。支持开发区建设研发中心、设计中心、孵化器、加速器等各类科技创新创业载体,进一步完善研发、转化、交易、服务等集成化功能。推动运城经济技术开发区升级国家级经济技术开发区、盐湖高新技术产业开发区升级国家级高新技术产业开发区。

  打造新兴产业强市,要发展现代服务新业态。提升发展现代物流、现代金融、数字信息、科技服务、电商等服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。提质发展健康、养老、体育、教育、家政等服务业,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。做好现代服务业同先进制造业、现代农业融合文章,创建服务型制造示范企业,建设两化融合示范城市。发挥中心城区产业基础、要素集聚优势,发展总部经济、平台经济等,打造高端服务业集群。加快服务业集聚区建设,促进服务业品牌化、标准化发展。

  打造新兴产业强市,要建设区域消费中心。坚定不移扩大内需,更好发挥消费基础性作用和投资关键性作用,以高质量供给引领和创造新需求,推动消费升级和产业升级互促互进。建设一批城市商业综合体,加快便民消费商圈建设,升级改造河东风情步行街、南风广场步行街等特色街区,打造社交、出行、学习、娱乐、健身等标志性消费场景。提升居民消费能力,加快培育壮大中等收入群体,健全再分配调节机制,完善农民工资性、经营性、财产性、转移性收入增长机制,逐步降低城乡收入差距。完善促进消费体制机制,实施放心消费行动,强化消费者权益保护,加强消费领域信用建设,营造便利、安全、放心、舒心的消费环境。全面实施质量提升工程,完善供应链体系,提升消费品供给质量,促进消费向绿色、健康、安全发展。建设“互联网+”消费生态,加快发展假日经济、夜间经济和会展经济。

  战略性新兴产业,是催生新动能的“孵化器”,是实现新蓝图的“突破口”。大力发展战略性新兴产业,其时已至、其势已兴,前景可期、前程万里!(记者 杨红义 张晓丽)