市总商会：
《促进我市民营企业创新发展的建议》（第20211011号）收悉，我单位的办理意见如下：
市工信局结合自身职能，在优化民营企业创新发展环境、健全产学研用机制、兑现民营企业首台套政策、促进民营企业引进人才、培育专精特新企业等方面扎实开展工作。
一、整合中小企业服务资源，完善“线下+线上”中小企业公共服务平台网络，为中小企业提供一站式的便捷服务。2020年，中小企业公共服务平台发布各项政策通知、动态信息超过2000条；建设全市惠企政策网上统一查询入口——厦门市惠企政策引擎，收录国家省市各级资金政策1000余项，全年点击量达到96万人次；引导和带动管理咨询、投融资、人才服务、培训服务等各类专业服务，受理各项线上服务超过11.6万人次。
二、加强政产学研用合作机制。2020年征集、编印并发布企业技术需求，对接高校科研院所与企业技术需求。召开多场技术对接会以及技术中心管理、企业研发创新、企业品牌培育经验交流，分享在企业技术创新中的项目管理、吸引人才、知识产权管理、产学研合作、研发部门信息化、企业品牌培育等方面的做法，提升企业技术中心管理水平。组织企业参加省工信厅组织的各种技术需求与产业发展对接会，充分发挥6.18项目对接平台在技术对接、技术成果转化的作用，推进产学研合作取得成效。
三、积极兑现民营企业首台（套）补助。2020年根据疫情实际情况和企业诉求，适当延长政策申报期限。疫情好转后迅速开展专家评审和现场核查，对11家民营企业下达补助资金1300余万元。指导、推荐5家企业的装备列入国家首台（套）重大技术装备示范推广应用指导，为下一步争取保险保费补贴做准备。
四、落实各项人才政策，提高人才获得感，助力企业留人用人。一是兑现厦门市人才政策新18条、“三高”企业扶持措施有关个税奖励政策（2020年重点产业人才个税奖励兑现1481人，“三高”企业人才个税奖励兑现423人）。二是兑现“双百计划”领军型创业人才创办企业业务收入奖励政策（2020年兑现18家企业）。三是落实产业人才政策。兑现集成电路本科、硕士、博士毕业生生活补贴（2020年兑现263人）；软件和信息服务业骨干人才生活补助（2020年兑现713人）。四是利用台湾半导体产业人才优势，引进台湾人才，助力厦门市半导体产业2020年完成产值436.2亿元，比增0.66%。
五、开展专精特新培育企业工作。鼓励民营中小企业创新转型升级，增强自主创新能力，提升企业产品质量和核心竞争力，推动企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。2020年新增47家国家专精特新“小巨人”企业、14家福建省“专精特新”中小企业、185家市级“专精特新”中小企业，兑现奖励2600余万元。
下一步市工信局将吸纳陈宏宇委员提出的建议，会同相关部门对相关扶持政策加以完善，做好以下工作：
一、营造民营中小企业发展良好环境。通过中小企业服务月、双创活动周、提升“惠企云”政策信息服务功能等途径，加强政策宣传，帮助企业了解掌握政策、用好用活各项惠企政策，促进惠企政策落到实处，营造有利于民营中小企业发展的社会氛围。
二、加强企业协同平台、服务产品创新、运行统计分析和企业数据库建设。继续梳理门槛条件、国家省市级项目联动机制、调动企业积极性与集中资源支持重点机制，完善政策、资金、项目、计划的评审，实现全程网办、流程再造、数据共享、零申报机制，提升企业服务效率。
三、强化政企直通车服务功能。建设完善福建省“政企直通车”厦门分平台，运用“互联网+”构筑企业直通政府部门的快速通道，受理企业咨询、诉求、求助、建议等事项，反映问题由各部门跟进办理，创新政企互动模式。
四、推动创新产品在政府投资工程首试首用。落实《厦门市促生产稳增长若干措施》，对于我市地产工业品在机场、地铁、码头等财政性投资项目开展实体应用，以取得招投标资质。指导相关行业协会梳理输配电等民营企业集中的厦门传统优势产业产品的品种、型号、主要技术指标及可进入的财政性投资项目，并协调地铁办、轨道集团等相关单位，推动优势工业地产品进入轨道等财政性投资项目。
五、继续做好人才政策兑现服务工作。落实好厦门市人才政策新18条、“高技术高成长高附加值”企业扶持措施有关个税奖励政策，以及“双百计划”领军型创业人才创办企业业务收入奖励”政策。探索开展工程系列工业设计专业职称评审改革。在职称评定中认可台湾人才学历、学术成果，试点实施对台职业资格和技术证书的采信。
六、持续推动企业技术创新和转型升级。继续推动科研院所与企业技术需求对接，完善政产学研用合作机制。加强专精特新培育企业培育力度，推动制定《专精特新中小企业培育认定管理办法》，规范化支持企业走专精特新创新发展之路。
领导署名：阮燕山
联 系 人：黄文彪
联系电话：2896785
厦门市工业和信息化局
2021年4月16日
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