- 备注/文号：厦工信安全〔2021〕10号
- 发布机构：厦门市工业和信息化局
- 公文生成日期：2021-01-13
各工信领域企业、三高企业、中小企业、陆上油气长输管道企业：
根据1月4日市委、市政府召开的全市疫情防控工作会议精神，我局制定了《澳客彩票网加强冬春季疫情防控确保安全生产的指导意见》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。
附件：澳客彩票网加强冬春季疫情防控确保安全生产的指导意见
厦门市工业和信息化局
2021年1月8日
（此件主动公开）
附件：
厦门市工业和信息化局关于加强冬春季疫情防控确保安全生产的指导意见
以习近平总书记关于疫情防控重要讲话重要指示批示精神为科学指引和根本遵循，按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，认真履行企业主体责任，强化万无一失、一失万无的防控工作标准，一丝不苟落细落实防控措施，确保企业和企业员工安全。
一、引导员工科学防疫
（一）做好防疫支持保障。大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，发动员工广泛参与爱国卫生运动；教育员工掌握新冠肺炎防治相关知识，加强自我防护；加强工作生活场所通风和卫生清洁，及时采购并储备足量口罩、防护服、隔离衣、手套、靴套、护目镜、酒精等防疫物资，立足长远，防患未然，做到有备无患；鼓励有条件的企业组建心理疏导队伍，通过心理援助热线服务等方式，为一线工作人员开展心理疏导和关爱帮扶等工作，营造相互关爱的社会环境，促进社会稳定。
（二）督促员工做好防护。引导督促员工时刻保持个人防护意识，根据岗位要求对应不同防护等级，做好口罩、手套和着工作服上岗等防护措施；科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所全程佩戴口罩；勤洗手，避免用手触摸口鼻眼等处，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡；食物煮熟煮透，推广分餐公筷，防止病从口入；尽量避免前往人群密集场所，尤其是密闭式场所，与人接触时，保持“1米线”安全社交距离；保持个人生活环境干净卫生，注意室内通风，做好垃圾分类投放，看病网上预约。
（三）加强春节防疫工作。为“减少人员流动、减少人员聚集”，倡导企业员工就地过节，非必要不离厦、非必要不离境，并给予温馨关怀。原则上节日期间不举办大型聚集性活动，举办会议、聚会等活动应该控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应当制定疫情防控方案并严格落实有关防控措施；避免人员过度扎堆，出行落实“限量、预约、错峰”等要求。
（四）科学就医及时就诊。教育员工加强个人健康监测，若员工出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，要督促员工佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，及时就近到医疗机构发热门诊进行排查和诊疗，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。提倡员工家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，有流感等症状的尽量不参加。
二、落实核酸检测工作
（一）明确“应检尽检”重点人群。涉及“应检尽检”的企业重点人群主要有：密切接触者（含密接的密切接触者）；境外入厦人员；国内高中风险地区及其他重点地区入厦人员；公共场所服务人员，包括但不限于冷冻冷藏库房等相关从业人员，可能接触检测阳性物品和环境的人员，会议（论坛）、会展活动工作人员等；围绕运输、仓储、冷链加工、市场、零售等进口食品一条线的相关从业人员；疫情处置相关工作人员。
（二）明确常态化人群检测频次。“应检尽检”人员要落实首次检测全覆盖，确保新进人员随进随检，在此基础上加强重点人群的核酸检测频次。一是围绕运输、仓储、冷链加工、市场、零售等进口食品一条线的相关从业人员须每7天进行1次核酸检测。二是境外入厦人员，在入境第1天、第7天、第14天和第21天各进行1次核酸检测；在入境第1天、第14天和第21天各进行1次血清抗体检测。外地口岸入境未满21天人员解除隔离后，返回本市继续实施集中或居家医学观察的，在第1天进行1次血清总抗检测，第7天再进行1次核酸检测。三是国内高中风险地区及其他重点地区入厦人员。在医学观察第1天、第14天各进行一次核酸检测，必要时增加血清抗体检测。四是全市其他“应检尽检”重点人群，每15天抽取10%的工作人员进行1次核酸检测，循环进行，确保在5个月内所有人员均接受过1次核酸检测。
三、抓好冷链食品疫情防控
（一）严格执行“五全”防控措施
1.落实全批次核酸检测。各相关生产经营企业发现核酸阳性的进口冷链食品要就地封存，进行消毒和无害化处理，并立即报告市应对疫情工作领导小组。对涉及的运输车辆、卸载工具和生产、经营、储存等场所进行终末消毒。对问题食品的接触相关人员要立即组织配合有关部门开展调查摸排、核酸筛查，实施健康管理，一旦发现问题，按照疫情防控要求及时处置。
2.落实全过程溯源监管。各有关生产冷链食品企业要落实主体责任，履行食品安全法定义务，落实疫情防控各项措施，对未按要求落实疫情防控措施和生产、销售来源不明冷链食品、不如实报送相关信息的企业，造成严重后果的，将依法依规追究责任。
3.落实全过程闭环消毒。海关查验场地经营者或进口企业，对进口冷链食品的集装箱内壁、货物外包装等实施消毒。消毒完成后，消毒单位出具该批货物已消毒的证明。未在口岸环节消毒的进口冷链食品按规定放行后，在从集装箱卸货换装至国内运输工具时，货主或其代理人要对货物包装实施规范消毒。进口冷链食品运输过程中，承运企业不得开箱。冷链物流企业严格查验海关通关单证，落实运输车辆船舶等装载运输装备消毒、一线工作人员个人防护等措施。对从口岸放行的进口冷链食品，在社会冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前，相关生产经营单位查验货物所附的消毒证明，如未消毒，在掏箱卸货时，应对该批货物的集装箱内壁、货物外包装等实施消毒。消毒完成后，消毒单位出具该批货物已消毒的证明。生产经营单位对需打开外包装货物的内包装实施消毒，确保进口冷链食品从入关到消费终端全过程闭环消毒。销售方应落实谁开箱谁消毒制度。
4.落实全员核酸检测。对涉及进口冷链食品的口岸、运输、仓储、冷链加工等一线所有相关工作人员，核酸检测应做到“应检尽检”，落实首次检测全覆盖，确保新进人员随进随检，在此基础上每7天须再对相关人员进行1次核酸检测。
5.落实全员健康宣教。各进口冷链食品相关企业应教育企业员工掌握新冠肺炎防治相关知识和技能，养成良好卫生习惯，加强自我防护意识，工作期间做好正确佩戴口罩、手套和着工作服(有的岗位应着隔离服)上岗等防护措施。引导员工在接触进口冷链食品时应佩戴手套，及时洗手，避免用手触摸口鼻眼等处，煮熟煮透食物，确保食品安全。
（二）严守进口冷链食品六道关口
1.严把集中管理关。企业要配合有关部门对进口的食品库存情况开展全面摸底排查，做到底数清、情况明。相关企业要立即对库存冷链食品全面进行核酸检测，检测结果为阴性的，方可继续销售。进入集中监管总仓的进口冷链食品，要纳入食品安全“一品一码”信息追溯管理，有关企业要按照要求上传消毒证明、核酸检测报告等追溯数据。从外地入厦进口冷链食品，要主动、及时申报“入厦通行码”，商超等经营者落实亮码销售。
2.严把市场流通关。进口冷链食品运输、贮存、加工分装、经营销售各环节涉及的企业、单位和个人必须建立进货台账和批发销售台账，将购销行为信息及时准确录入福建省“一品一码”追溯系统，同时，上一道环节拟流入下一道环节时，要同时通知下一道环节其冷链物品的防疫检测情况，防止未经过核酸检测和预防性全面消毒处理的进口冷链食品进入市场。企业要履行主体责任，因履行防控主体责任不到位、措施不到位等，导致阳性货物进入我市，一旦发现阳性批次，由企业承担所有应急处置和问题批次货物处置等相关费用。对未按要求落实疫情防控措施和生产销售来源不明冷链食品、不如实报送相关信息的企业要加大查处力度，对造成严重后果的依法依规追究责任。
3.严把消费终端关。一是科学购物。企业引导员工在选购进口冷链食品时，应选择到正规超市或市场，关注食品产地、来源、进口食品检疫等相关信息和生产日期、保质期、储存条件等食品标签内容，保证食品经过检疫并在保质期内。二是落实防护。提倡正确佩戴口罩，避免用手直接接触产品。购物后应及时洗手，洗手前不碰触口、鼻、眼等部位。海淘、代购境外国家或地区商品，包括购买境外冷冻食品，要关注海关食品检疫信息，做好外包装消毒。
4.严把内部管理关。各企业切实落实员工新冠病毒防控健康管理措施，建立上岗员工每日健康动态登记制度，加强人员出入管理和健康监测，配备防疫专管员，专门负责监测体温、通风消毒、宣传教育，发放并监督使用个人防护用品等工作，加强日常监督巡查，发现问题及时处理。做好办公场所、生产车间、食堂、宿舍等管理，减少员工聚集。员工集体宿舍原则上每间不超过6人，人均不少于2.5平方米。适当延长食堂供餐时间，实行错峰就餐，有条件的分散用餐，员工就餐时避免面对面就坐。积极配合开展疫苗紧急使用接种，加强动员劝导，确保涉进口冷链食品工作人员等全部重点对象纳入疫苗接种范围，尽早建立人群免疫屏障。
5.严把职业防护关。涉及进口冷链食品的相关企业要配备口罩、消毒液、洗手液、手套、体温计、应急药品等必要的防疫物资，保障疫情期间企业生产经营和员工劳动作业基本的防护需求。加强防控宣传教育，指导员工增强防护意识，了解防治知识，掌握防护要点，积极配合防控工作。根据不同岗位暴露情况，按以下要求加强从业人员个人防护：一是基本卫生要求。进口冷链食品从业人员工作期间正确佩戴口罩、手套和着工作服上岗。要随时保持手卫生，在处理货品或双手触碰过货架、扶手等公用物体后，要及时用洗手液或肥皂在流动水下洗手，或用速干手消毒剂洗手。注意个人卫生，尽量避免用手触摸口、眼、鼻。二是特殊岗位要求。在落实从业人员基本卫生要求的基础上，根据岗位特点进一步加强个人防护。运输司机在运输过程中不得擅自开箱，不能随意打开冷链食品包装直接接触冷链食品。装卸工人(含搬运及现场清点人员）要全程规范戴好口罩，避免货物紧贴面部、手触摸口鼻，防止接触到可能被新冠病毒污染的冷冻物品等，必要时佩戴护目镜和面屏，避免货物表面频繁接触体表，如搬运过程中发生口罩破损，应当立即更换。食品加工从业人员每日落实消毒制度，冻品宰杀、分割车间等从业人员按防护要求穿戴防水围裙、橡胶手套等。保洁及垃圾处理人员处理垃圾时，如遇弃用口罩、手套等垃圾，应使用工具夹起后置于垃圾收运工具内，切忌徒手捡拾。清扫保洁过程中，减少与其他人员近距离接触和交谈。每日保洁工作结束后，及时对抹布、喷壶等清洁工具进行清洗消毒处理。消毒工作人员一般消毒时，应穿戴工作棚、一次性用外科口罩、手套和工作服、面屏、围裙、胶靴等。消毒后按规定流程洗手消毒。
6.严把阳性货物处置关。相关企业一旦接到有新冠病毒核酸检测阳性样品的通知，应当迅速启动本单位应急预案，按照要求在专业人员指导下，及时对相关物品和环境采取应急处置，对相关物品临时封存、按医疗废弃物处置标准进行无害化处理，对工作区域进行消毒封闭处理，对可能接触人员按规定采取核酸检测和健康筛查等措施。相关物品处理时避免运输过程溢洒、丢失或泄露。督促参与相关物品清运工作的人员做好个人防护。配合市场监管部门做好同批次食品市场排查，立即下架停售、专区封存。
四、严防疫情经快递物品输入
（一）严格落实寄递防疫措施。企业要配合督促物流方严格落实进口货物海关报关单据和检验检疫证明，并认真如实登记所装运货物信息、车船信息、司乘人员（船员）信息、装卸货信息及收货人信息等，不得承运无法提供进货来源的进口货物。督促员工全面落实各项常态化疫情防控措施，寄递人员做好个人防护、生活环境卫生防疫等工作。
（二）加强工作场所消杀。加强邮件快件处理场所、内部办公场所等场所的疫情防控管理，落实通风、消毒等措施；认真抓好货运场站和运输车辆的清洁消毒和通风换气，严格落实运输从业人员“验码、测温、不聚集、戴口罩”等各项常态化防控措施。落实企业主体责任，进一步加强从业人员防控知识培训，增加对装载运输装备、场站及货物包装的消杀频次；运输环节要实行全程闭环管理，运输过程中承运企业不得开箱，运输人员或其他人员不得接触货物；对运输从业人员，严格实施“应检尽检”，确保每7天检测一次。
（三）加强收件管理。凡接收快递数量较大的企业，要对快递等外来物品及其外包装进行科学消毒，工作人员接触后及时做好自身清洁工作。员工收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护，科学佩戴口罩，勤洗手，提高个人防护意识和能力，有效防范疫情传播。
五、配合属地防控疫情
（一）配合社区精准管控。配合区应对疫情工作指挥部做好全链条、全流程、全覆盖、无死角式闭环管理。要加强新进人员管理，督促国内重点地区入（返）厦人员主动向所在社区（村居）、所住酒店报告，并配合当地相关机构做好健康管理。
（二）配合做好信息排查。积极配合辖区对企业的境外入厦人员、假期返乡人员、来自中高风险地区人员的信息登记、摸排和日常健康监测工作。对转入我市管理的入境未满21天人员，落实好入厦第一天血清总抗体检测及解除隔离前核酸检测。及时掌握返厦人员信息，明确告知返厦后须由专车送往隔离场所，不允许自行前往，做到不留死角、不漏一人。
（三）配合做好处置工作。要配合区应对疫情工作指挥部组织的应急演练，持续提高联合处置响应能力。一旦发现疫情，第一时间配合开展流调工作，以最短时间在最小范围内控制疫情，最大限度降低疫情传播风险。
厦门市工业和信息化局办公室 2021年1月11日印发
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