本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号,以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我单位政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。报告的电子版可在厦门市工业和信息化局网站下载（）。如对本报告有任何疑问，请与厦门市工信局政务公开办公室联系（地址：厦门市湖滨北路61号东楼716，电话0592-2896836，邮编：361018）。
一、总体情况
2020年，厦门市工业和信息化局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实《条例》要求，进一步规范政府信息公开工作，丰富政府信息公开内容。2020年主动公开政府信息268条，全文电子化率为100%。历年累计主动公开政府信息3925条，全文电子化率为100%。2020年共受理申请公开件1件，历年累计125件，受理的方式均是网上受理。我局门户网站已支持互联网协议第6版。
（一）加强政务信息管理
一是按要求梳理34份我局现行有效的规范性文件，并在我局官网上设置规范性文件公开专栏，提供在线查阅、检索、下载等服务。二是根据“放管服”工作的清理原则，对我局为责任单位的政府规章和规范性文件进行清理，今年共清理失效的规范性文件8份，已废止规范性文件4份，并在我局官网对外公示清理结果。
（二）多手段强化政策宣传解读
1.依托政策云平台，提升惠企成效
为方便企业查询惠企政策信息、申报相应资金支持，助力企业转型升级发展，2020年，依托厦门市惠企政策引擎（zc.xmsme.cn），及时对所有涉企政策（资金）按照政策（资金）类别、所属部门、支持方式、主要扶持行业、支持企业规模等进行分门别类入库，方便企业申报。截止2020年底，收录国家省市各级政策资金1680余项，各级政策法规信息15000余条，当前有效资金700余项，供企业查询超过77.5万人次。同时，依托“慧企云”公共服务平台引导和带动管理咨询、投融资、人才服务、培训服务等各类专业服务机构超过1800家，网站注册用户超过7.3万个，提供有效特色服务近1620项，累计促成企业与机构供需服务对接近7万次。
2.借助新媒体平台，深耕政策服务
加强各项工作在传统媒体和网站、微信、微博等新媒体的联合互动，实现信息多渠道发布、效果全方位呈现。一是依托“厦门工信”“厦门市中小企业服务平台”“厦门市中小企业”组成的微信服务矩阵，及时梳理推送每月重点政策推荐、政策速递、新政发布、政策解读等政策资讯，让企业惠企政策与惠企服务“触手可及”。二是策划推出《慧企政策》栏目，以1～5分钟动画短视频形式，生动解读企业扶持政策，帮助企业“秒懂”政策，速享政策红利。三是策划上线“人才政策云宣传”专题，方便企业手机点播学习厦门人才政策。四是在“2020年厦门市中小企业服务月”期间，举办“抗疫暖企在行动，攻坚克难迎发展”惠企政策有奖答题活动，企业参与活动超过1.2万人次。五是编印《厦门市中小企业发展扶持政策汇编（2020年版）》，广泛宣传直接关系中小企业权益的财税、社保、产权保护、贷款贴息等政策法规，进一步激发中小企业活力和发展动力。2020年发放相关汇编材料超过6000册。六是为帮助企业用好惠企政策，进一步了解企业生产经营中遇到的问题，听取企业对外贸稳增长建议，会同市商务局召开重点工业企业线上政策宣讲及线下座谈交流会。七是新冠疫情期间，经商中国贸促会法律部，举办“中国贸促会疫情防控涉外法律风险防范（厦门）线上培训班”，以直播的方式培训企业
3.落实抗疫暖企政策，助企复工达产
为助力企业复工达产，顺利渡过难关，依托中小企业公共服务平台，在2月-8月期间，先后策划上线“共同‘战’疫，厦门在行动”、“抗击疫情·服务企业”、“抗疫助企政策速查键”、“抗疫情渡难关稳发展”、“大服务保主体促发展”等多个抗疫专栏，突出“抗疫政策、金融支持、市场开拓、产业链、培训服务、企业诉求”六大模块精准服务，让政策更直观，作用更明了，企业运用更明确。同期，为进一扩大抗疫政策覆盖面，编制《厦门抗疫助企政策速查手册》，对厦门市、区重要抗疫暖企政策进行了七大方面58条梳理归类、深入解读，并通过各示范基地、示范平台、各区行政服务中心免费送到企业手中，助推企业速享政策红利。
（三）提升公开质量，提高透明度
一是提升政务公开信息质量。对我局所制定的关于市场准入、产业发展、招商引资、政府采购、经营行为规范等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查，评估其对市场竞争所产生的影响，防止出现排除、限制市场竞争的情形。今年来，共对2份新增规范性文件进行公平竞争审查。二是提高政务服务透明度便利度。今年来信息公开行政许可47件，新增3起行政处罚案件，均在我局官网上对外公示，主要包括被处罚人信息、处罚内容、案由等内容。完善办事指南办事公开制度，明确法定办结时限、承诺办结时限、办理地点、办理时间、咨询方式、中介机构或特殊环节、申请材料来源或出具单位、申请材料数量要求、办理流程（各环节办理时限、办理人员、审批标准）、到办事现场次数、表格及样表下载等信息要素是否准确明晰，提升办事指南的准确性和可用性，实现办事要件和办事指南标准化、规范化。推行“不见面审批”，实现省网上办事大厅网上可办率100%，“一趟不用跑”比例100%。制作“软件人才落户一件事”主题集成服务办事指南，为企业提供准确、清晰、易用的办事指引，实现“一事一次告知”。三是通过网站公示资金下达情况。兑现2020年工业用电奖励、2019年工业企业融资贴息、2020年厦门市小微企业服务补贴券资金、2020年软件和信息服务业人才资金等资金拟下达情况全部在网上公示，做到资金公开透明。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|||
|
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
2 |
2 |
2 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
3 |
0 |
47 |
|
其他对外管理服务事项 |
9 |
9 |
258 |
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
21 |
52 |
4 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（九）项 |
|||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
9 |
39350000元 |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（七）总计 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
尚未审结 |
总计 |
||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
五、存在的主要问题及改进情况
一是信息公开的覆盖面还不够广，局官网和微信公众号吸引力不够。下一步，我局将进一步加强局官网和微信公众号号运营建设，发挥好门户网站和微信公众号政务公开平台作用，提升吸引力和知晓率。
二是政策解读形式不够丰富。下一步，将进一步丰富政策解读的形式，争取通过动画、视频等方式开展政策解读，提高政策解读材料的质量，扩大传播面和影响面。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
闽公网安备 35020302032660-2号